葉望輝專欄:川普用推持掌控貿易戰的主導地位

葉望輝 發自美國

攝:Yuri Gripas/Reuters

攝:Yuri Gripas/Reuters


 

川普總統有個卓越的能力,就是在推特上用簡短的留言述說大事件。這的確是真的。就在1月21日,川普在推特上對中共領導人習近平開轟,他寫道:「由於美中貿易戰的緊繃關係,以及新政策的推動,中國出現了1990年以來最緩慢的經濟成長速度。中國最終要達成真正協議才是有意義的!中國別再鬧了!」我們要一一拆解這簡短的留言,這一整句都很值得討論。

由於美中貿易緊張以及新政策的推動,中國出現了1990年以來最慢的經濟成長速度

過去四十年,中國的經濟也曾遭遇多次疲軟,不過這次卻是近年來,美國總統首次公開揭露中國的經濟衰弱。川普總統做出幾個關鍵策略,首先,他展現美國正處於掌控中國的地位,美國經濟正在成長,而中國卻在下降,第一步就建立了美國對中國更強勢的談判地位。

不但如此,川普總統更指出目前中國經濟是1999年以來最衰退的時候,這無疑是大大打臉習近平。在1990年,中國經濟受到國際制裁及總體經濟的調節,控制了1989年因快速的通貨膨脹引起的民眾抗議。我相信,而且我確實是這麼認為,北京仍然感謝天安門民眾抗議及大屠殺帶來的教訓。如今川普指出在習近平領導下的中國經濟,是30年以來最低的成長速度,川普相信他對習施壓的政策的確生效了,這第二步更確立了美中談判的優勢。

假設川普和習近平正在進行一場摔角大賽,川普正把習近平重壓在摔跤墊上,告訴他,你要起來或跌在墊上,全操之在我。川普實在是很大膽!

中國最終要達成真正協議才是有意義的!中國別鬧了!

川普一直公開地壓制習近平,接著又對習遞出橄欖枝,對他說「我們做個協議吧,我可以幫你解除壓力」。沒有人能確定川普真正的心意,或定義他所謂的「協議」,但是我們應該可以推測他的想法。根據最近執政團隊的貿易談判來看,任何與中國的協議必定要有利於美國,因為川普希望給選民看到他帶給他們的實質成果,尤其總統選舉將至,川普能尋求達成協議,將有利於許多州的農業、鋼鐵、製造業,這些構成支持川普的基本盤。

最重要的是,川普要中國有更多的作為。當川普與習近平在阿根廷G20峰會上見面時,川普同意不會調漲關稅10到25%,條件是美國與中國對智財權盜竊、強制技術移轉及貿易要達成共識。而這些都要視中國的實際進展,但是到目前還未有任何作為。

中國別鬧了!

世界上沒有任何領導者曾這樣對中國放話!川普這麼做,是因為中國談判代表將這一過程視為傳統的遊戲。川普不會用傳統的作法跟中國談判,與美國國內大部分看法一致,川普認為傳統的談判方式,正是致使中國長久以來,能藉由美國失去而得到他們想要的。川普總統正在呼籲,短期內這個戰略可能不會得到重大的成果,無法讓中國停手。不過假使川普持續推動,長期來看較能證實策略的成效。

總而言之,我相信川普總統正在就一個框架提出短期的協議,讓中國在他連任後,能承諾更長期的協議。當習近平的經濟壓力愈大時,愈重大的承諾就可能愈早發生。

不論任何的協議,即使只是短期的,都會是川普總統的勝利。如果川普贏得連任時,他會視為是人民的授權,進一步與中國談判。中國也許會試著拖延時間(其實就是承諾購買更多的農產品),以期明年十一月美國會選出一位較「合理」的總統。同時,川普會持續他所做的:痛批中國該被批評的,為美國商業及人民尋求最好的結果。

(葉望輝,前美國副總統錢尼副國安顧問;前愛達荷州共和黨主席)


延伸閱讀