投書:看看新加坡和香港,你就會知道台灣為何一定要南向

陳禹瑄 發自台灣     

 筆者認為,看看新加坡和香港的處境後,就能知道為何台灣在此時此刻要推行南向政策。圖片提供:Andrew Haimerl/Unsplash

筆者認為,看看新加坡和香港的處境後,就能知道為何台灣在此時此刻要推行南向政策。圖片提供:Andrew Haimerl/Unsplash

在美國印太事務的助理國務卿訪問台灣以後,台灣必須做好「文化地緣論述」的改變。但是,這個改變是如何改變?又如何證明需要改變呢?看看新加坡和香港就知道了。

新加坡和香港過去都是英國統治的殖民地,而且在20世紀60年代以後都有亮眼的經濟成長。因為英語為背景的便利性,以及分別身為東協十國的珍珠以及中國各省的夜明珠,讓他們雖然土地狹小,卻有傲人的表現。

但是這一切,在21世紀以後,出現了分水嶺。

事實上,新加坡在1990年代末期還曾經因為亞洲金融風暴,在經濟上輸給香港。東南亞主要國家印尼,馬來西亞,菲律賓,泰國等以及和其關係密切的日本首創嚴重。當時東協五虎原本是西方國家最大的投資地,也在此之後逐步撤離。

香港反而因為「主權回歸」,依偎著廣東省,深圳市,外加港澳辦的讓利經濟,香港依舊吃著穩定的飯吃了快10年,甚至台灣還不少臺商和買辦模仿港澳模式。比方過去馬英九執政的八年就是如此,台灣許多地方開始像香港一樣出現一大堆珠寶店,公車上也不時出現「××翡翠石,遠銷北京市」「能量礦石,山西省團購」等等的字眼,但是香港模式不僅砸台灣失敗,在香港也衝擊著在地,因為來自「晉冀魯豫閩粵」各省移民並沒有要在地化的意思,經濟上掠奪香港,文化上也在侵蝕香港。

新加坡並沒有放棄自己身為海洋樞紐的地位,並擔任努力整合東南亞國家的重要任務。新加坡不單是海洋航道的交通要衝,也是東協十國的「人流匯聚」的中心。新加坡很早就在東南亞招攬各國的人才,而且也很注重來自東南亞主要十國的觀光客。在新加坡,印尼和馬來西亞是最大觀光客來源以及收入來源,這幾年泰國,緬甸,印尼,越南等國都會把新加坡當成主要留學選擇國,新加坡也會提供獎學金。從過去亞洲金融危機中讓新加坡學到,團結東南亞,在文化交流,經濟貿易往來的整合。

那這時候有人就會問了,難道新加坡不會有香港的問題嘛?答案是:不會。首先,東協十國本身就不是那種侵略性強,而且好於爭奪資源的民族性。即便現在他們已經整合成七億人口的經濟共同體,世界矚目的新寵,也很少看到他們透過任何形式去告訴世界他們多強大。東南亞因為被西方國家殖民過,他們的國家構成和西方條約體系,民族主義有很大的關聯。所以馬來西亞不會因為汶萊和新加坡跟他語言文化相近就要併吞他們;泰國不會因為寮國跟他同文同種就要將寮國給合併掉;越南也不會因為柬埔寨和寮國在近代政治,政黨關係密切,就要將他們納為自己的領土。這就是條約體系下的互相尊重原則。人民自然在現代公民和國際化意識領域比較深厚,自然也比較不會造成新加坡的衝擊。

但是香港在1997以後主權移交,很大部分原因,不管是鄰近的廣東省,福建省,浙江省,或比較遠的山東省,河北省等,他們就是認為香港有義務要執行天下一家親的格局,而且香港本來就理當執行並承擔他們的一切,並且用高姿態來到香港,認為沒有他們,香港活不下去。這個就是不尊重,霸權的心態。

如果寫到這裡還是有人懷疑的話,那我們回頭看看台灣好了。試問,這二十多年來來自印尼,菲律賓,越南,泰國,馬來西亞,緬甸的人越來越多,尤其蔡英文政府的新南向政策以後更是如此,我們台灣有受到什麼大幅度的社會改變嘛?頂多就是語言變多元,東南亞裔的社會地位被重視,台灣的色彩變得更讓人感到絢爛而已。但是1945年到1949年,從中國各省移民過來的幾百萬人口,可是造成台灣社會結構和文化結構很大的改變呀!這樣不是很明顯嘛?當然這個比較沒有像新加坡和香港案例的比較有明顯好惡和對錯,但如果台灣這個位於菲律賓北方,福建省東方的島嶼可以隔海遙望的狀況下都可以明顯感受到的時候,我們到底要學新加坡,還是香港?由讀者自己思考吧!

(陳禹瑄,輔大歷史研究所在學、台灣團結聯盟政策部副主任、東南亞研究員)