耗資千億美元踩煞車? 中國:一帶一路風險高!

國際組 發自台灣     
 中國「一帶一路」恐踩煞車。製圖:美術組

中國「一帶一路」恐踩煞車。製圖:美術組

中國過去五年來耗資數千億美元執行其「一帶一路」政策,企圖透過資助亞洲、東歐和非洲國家建設,來獲取更大的全球影響力,但據《紐約時報》報導,中國擔憂借款國家的經濟風險過高,還款能力不足,目前已開始踩剎車了。

報導指出,中國「一帶一路」所提議的全球大型建設計畫,交易規模一年已大幅縮減,尤其受到美中貿易戰的影響,當前的國際形勢相當不穩定,特別是新興市場國家的匯率常有大幅度的波動,中國進出口銀行董事長胡曉煉已透露,中國企業在「一帶一路」沿線國家的融資已面臨更多困難。

2013年習近平開始推動「一帶一路」時是信心滿滿,認為中國以長期貸款讓借款國有足夠償還時間,尤其傾向貸款給擁有自然資源的國家,如果還不起,也可以拿石油、礦產甚至食物償還。它借由中國政府控制的貸款機構向他國提供資金,通常用於該國的高速公路、鐵路或水庫等大型基礎建設,但中國也藉機讓中國的企業參與規劃和施作,進而讓這些中國企業獲利 。

但報導指出,即使擁有強大財力,中國本身也有侷限性,除了因美中貿易戰導致中國經濟放緩外,中國還有龐大的國內債務要解決,無限制的國際借貸已讓中國吃不消。此外,中國的「一帶一路」也有許多造價高昂但大而無當的項目,例如在印尼投資的主題公園,以及買下捷克共和國的一家啤酒廠。

據報導,中國提議的「一帶一路」非但沒有增進中國的外交關係,反而帶來關係惡化,例如馬來西亞和斯里蘭卡的新政府都質疑,中國為何要借給他們的前任總理那麼多錢。而且美國和中國貿易戰可能曠日持久,美國也已調高短期利率,使得借貸成本上漲,如此一來,已可預見新興市場的經濟與金融風險將充滿不確定性。

報導指出,甚至連中國政府也不太清楚「一帶一路」的貸款細節,惟中國銀行保險監督管理委員會初估到今年春天為止,中國的銀行已為2600個專案提供了2000億美元的貸款;但自2015開始,「一帶一路」已逐年減少投資項目和金額,今年前五個月就比去年同期少了6%。


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